攻堅戰報 | 鹽城做美經濟生態“雙面繡”

2021-02-01 17:51 來源:中國環境網 我要評論0 字號:
【導讀】 2021年1月5日,江蘇省打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室給鹽城市委、市政府發來一份賀信:2020年,鹽城市大氣和水環境質量均實現歷史性突破,位居全省第一方陣,為全省大氣和水環境質量改善作出了突出貢獻。

2021年1月5日,江蘇省打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室給鹽城市委、市政府發來一份賀信:2020年,鹽城市大氣和水環境質量均實現歷史性突破,位居全省第一方陣,為全省大氣和水環境質量改善作出了突出貢獻。

成績的取得殊為不易。2020年以來,鹽城全市上下始終堅持以習近平生態文明思想為指引,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實施“產業強市、生態立市、富民興市”發展戰略,持續走好“開放沿海、接軌上海,綠色轉型、綠色跨越”發展路徑,堅定生態自覺,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,為美麗鹽城建設作出了貢獻,繪就了生態環境“高顏值”和經濟發展“高品質”同步發展的華麗篇章。

打好“主動仗”構建生態新高地

碧水就是美麗,藍天就是幸福。近年來,鹽城市委、市政府堅持以人民為中心,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,統籌做好治污、添綠、留白三篇文章,推動環境保護從“治標”向“治本”轉變。

鹽城市緊緊圍繞PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”和水質斷面達標提升攻堅目標,統籌推進大氣、水、土壤污染治理工程性措施,大氣和水環境質量均實現歷史性突破,位居全省第一方陣。

2020年,鹽城市環境空氣質量指數3.52,全省第一,同比改善11.3%;PM2.5濃度33微克/立方米,同比改善17.5%;優良天數308天,優良率84.2%,環境空氣質量率先達到二級標準。9個國考斷面水質優Ⅲ比例為100%,34個省考以上斷面水質優Ⅲ比例為97.1%,同比上升8.9個百分點。21條縣級城市黑臭水體整治任務全部完成。國家城市黑臭水體治理示范城市建設任務全部完成。全市非電行業減煤140萬噸,完成省定目標任務的140%。

按照“一中心兩區域多站點”的監測監控體系建設目標,鹽城市扎實推進市生態環境監測監控系統建設,積極推進首批兩個“綠島”試點建設,新建水質自動站12個、鄉鎮(街道)空氣自動監測站121座,加快補齊市級生態環境監測能力短板。全面推進危險廢物處置設施建設,建成3萬噸/年廢鹽綜合利用項目,全市危險廢物集中處置能力達27.3萬噸/年。

同時,鹽城市高標準、嚴要求推進中央和省級生態環保督察交辦問題整改銷號工作,中央生態環保督察及“回頭看”反饋鹽城市的10項具體問題和532件環境信訪問題,均已完成整改銷號。

把握“新方位”展現時代新作為

鹽城,一座因海而生的大美城市,集森林、濕地、海洋三大生態系統于一身,2019年成為我國第一塊濱海濕地類世界自然遺產地以來,好生態更成了鹽城的一張靚麗名片。

為推動區域聯動保護,鹽城市持續辦好黃(渤)海濕地國際會議,籌備全球濱海論壇,著力構建“政產學研”一體的保護管理體制,努力探索保護與發展相協調的路徑。牽頭成立淮河生態經濟帶生態環保聯防聯治專委會,推動建立環黃海生態經濟圈,助力國家黃渤海生態區二期申遺。2020年9月,沿黃(渤)海6省市15個市(區)檢察院在鹽城共建黃(渤)海濕地檢察保護聯盟。2020年12月,黃海濕地研究院揭牌。

同時,鹽城加快發展“生態+”經濟,高標準推進黃海濕地生態旅游業發展,提升條子泥、黃海森林公園、麋鹿和丹頂鶴自然保護區等景區品質,加強湖蕩濕地旅游資源整合,構建全域旅游、全景世遺的旅游空間格局,拓寬“兩山”轉化通道,打造令人向往的生態風光帶、人海和諧的藍色經濟帶,努力讓“美麗風光”變成“美麗經濟”。

2019年,鹽城市成功創建國家森林城市。2020年,啟動實施串場河生態修復濕地公園建設,抓緊實施西部湖蕩濕地退圩還湖工程。2020年,全市共新造成片林10.77萬畝,改造提升9.73萬畝,建成65個綠美村莊,全市林木覆蓋率已達到24.72%。

積極“促轉型”謀劃綠色新產業

鹽城市以市域南部世界遺產地和北部大工業為載體,在綠色自然生態、綠色產業體系、綠色能源消費、綠色生活方式等方面系統發力,加快形成綠色協調發展集群,打造綠色循環大工業基地。

鹽城市在淘汰落后產能的同時,加快構建現代化產業體系。持續推進化工產業安全環保整治提升,累計關閉退出化工企業187家。扎實開展“三項清理”,利用閑置資源新上項目274個,盤活閑置土地1.2萬畝、閑置廠房258萬平方米。堅定不移主攻汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業,全力打造一批千億級產業集群、培育一批百億級龍頭企業。產業轉型升級,不僅增添了發展動力,更釋放了綠色發展紅利。

依托資源稟賦,鹽城實現風光資源系統化、規?;?、集中化開發,先后編制出臺了《鹽城市新能源產業發展體系規劃》《新能源產業發展路線圖》《新能源產業發展三年行動計劃》,做好產業選擇、科技研發、后期維護全產業鏈布局。鹽城市海上風電裝機容量占全國近1/2、全球1/10,城市用電60%來自無碳發電,成為名副其實的“海上風電第一城”和綠色能源城市。

2020年,鹽城市鐵路貨物運輸總量為106.1萬噸,公路貨運量9874萬噸,水路貨運量10222萬噸,鐵路水路運輸占比51.1%。全市149家內河港口持證碼頭企業船舶污染物接收設施全部提升到位,共建成船舶污染物接收設施480套,占全年計劃任務的103%。鹽城籍小噸位貨船生活污水防污改造已完成4114艘,占年度計劃的102.85%,超額完成年度改造指標。

聚力“高顏值”塑造城市新形象

鹽城市堅持城市與鄉村同頻共振,經濟與生態和諧共生,主動回應群眾環境訴求,不斷增強群眾生態福祉,以更高顏值塑優城市環境。

鹽城市實施總長度84公里的市區環城高速圈生態廊道建設,構建生態保護屏障。通過全國水生態文明城市建設試點驗收,加快推進串場河、新洋港、蟒蛇河等重點河道景觀帶建設,展現“百河之城”新魅力。用“繡花”功夫管好城市,抓好背街后巷、老舊小區等常態化整治,提升城市精細化管理水平,被評為第六屆全國文明城市。造林面積連續3年全省第一,建成國家森林城市、全國綠化模范城市。

同時,鹽城對標對表開展農村人居環境整治,持續治理農村生活垃圾、生活污水,深入實施村莊清潔行動,堅決打贏農村人居環境整治“殲滅戰”,打造美麗鄉村。鹽城累計建成鹽都佳富、大豐恒北等省特色田園鄉村47個,總數占全省的1/3,全市建有農村生活污水處理設施的行政村占比達到64.53%。

鹽城市積極推進生態文明示范創建工作,鹽都區成為蘇北唯一獲得國家生態文明建設示范區和“兩山”創新實踐基地命名的縣市區,建湖縣建成國家生態文明建設示范縣,東臺建成省級生態文明建設示范市。

緊盯“新使命”賦能開啟新征程

“鹽城要面朝大海、向海發展、賦‘能’未來,成為綠色轉型的典范,讓老區人民的日子越過越紅火?!边@是江蘇省委書記婁勤儉對鹽城的發展定位。

2021年是“十四五”規劃的開局之年,鹽城市將繼續堅持以改善生態環境質量為核心,深入打好污染防治攻堅戰,加快生態保護與修復,啟動全國生態文明建設示范市創建,鞏固國家森林城市創建成果,以爭創“國際濕地城市”為抓手,統籌推進濕地整體保護、系統修復和綜合治理,讓生態變資源、變資本。

打贏藍天保衛戰。統籌推進二氧化碳排放達峰行動,把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,以PM2.5和臭氧污染協同控制為主線,持續改善環境空氣質量。進一步拓寬市區機械化清掃保潔區域,確保市區城市道路機械化清掃率達到95%、縣城城市道路機械化清掃率達到85%。加強船舶污染防治監管,計劃年內完成300艘次船舶燃油檢測指標。強化港口碼頭污染防治管控,利用大數據及云平臺對港口大氣環境質量進行實時有效監控。

打贏碧水保衛戰。完善重點考核斷面長制,明確51個省考以上斷面市縣兩級斷面長,推動各地對51個省考以上斷面逐一制定達標保障方案。推動市級工業園區污水處理設施建設和能力提升。確保射陽、濱海、阜寧、響水農村生活污水治理行政村覆蓋率達90%以上。2021年年底前,消除城市(縣城)黑臭水體,實現河道“長制久清”。啟動城市污水處理廠尾水生態凈化濕地建設,開展近岸海域海水水質監測預警,持續開展入海排污口監測溯源整治工作。

推進凈土保衛戰。優化危險廢物處置結構,建設與產廢相匹配的危廢處置利用能力;確保污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到95%;強化4座生活垃圾焚燒發電廠監管,保障生活垃圾無害化處理100%;持續推進農村人居環境整治提升,計劃新建農村生態河道400條,農村生活污水處理設施行政村覆蓋率達省定要求。

推進綠色發展轉型升級。深化“三項清理”行動,在城市推進低效閑置工業廠房、商業樓宇等存量資源二次開發利用,開展工業企業資源集約利用綜合評價。完成江蘇下達的單位GDP能耗下降目標任務。加快能源結構調整,確保新能源裝機容量達到1180萬千瓦,占全市電力裝機容量70%以上。

加快生態保護與修復。鞏固國家森林城市創建成果,探索創新林權交易,提高生態系統碳匯能力;加強濕地保護修復,創建國際濕地城市,開展滸苔綠潮聯防聯控,提高海洋生態穩定性;開展生態保護紅線勘界定標;扎實抓好中央生態環保督察“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片披露問題及省級環保督察交辦問題后續整改。

鹽城,連續3年上榜旅游業“最美中國榜”,以“兩海兩綠”為發力點,全力以赴做好“?!薄熬G”大文章。大美濕地、水綠鹽城,向世界伸開熱情的雙臂,展示著世界自然遺產地、東方濕地之都的無窮魅力。

作者:暫無
編輯:王禎
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