“鹽”之有理 | 在集中集聚集約上找出路下功夫

2021-02-05 09:12 來源: 我要評論0 字號:
【導讀】

高質量發展理念體現在鹽城市經濟社會生活的方方面面,盤活存量、擴大增量、提升效益是確保鹽城市經濟健康合理運行的主要內容。為破解無效供給,化解過剩產能,盤活生產要素,優化資源配置,自2019年以來,鹽城市積極應對資源約束趨緊、畝均效益不高等實際問題,加快推進新舊動能轉換,在集中集聚集約上找出路下功夫做文章,集中開展“僵尸企業(樓宇)”、閑置土地、低效廠房“三項清理”工作。兩年來,“三項清理”取得了重要進展,重點清單和全面清單的90%以上得到處置,40%以上實現較高水平再利用,盤活再利用大量閑置土地和低效廠房,在利用閑置資源新上項目上也取得了可喜成績。

“三項清理”工作的開展,根據市領導列出清單、持續發力、依法解決的明確要求而執行。鹽城擰成一股繩,政府領導高位推動,府院聯動依法處置,傳導屬地管理壓力,激發園區清理動力。在引導盤活上因企施策,通過新上項目盤活閑置、加大土地收儲力度、規劃先行統一盤活、企業股權重構盤活等具體措施,使存量資源得到有效釋放。為預防產生二次閑置,采取正反雙向長效監管的方法,優化土地供給模式,推動部門聯動監管,實施綜合評價體系等。在推動重點難點項目盤活上,針對剩余閑置資源成因復雜、面臨矛盾多、處置難度大的特點,各地各部門對存量項目進行分類管理,加大力度啃“硬骨頭”,一批重點難點項目得到突破。在提升盤活項目質效上,采取產權轉讓、兼并重組、資產注入等關鍵舉措,實現了高效利用的目的。通過正向激勵和反向倒逼,鼓勵企業更加重視技術創新、管理創新、制造方式創新、商業模式創新,引導資源要素向高效益、高產出、高技術、高成長性的企業集聚,促進鹽城經濟在更高層次、更高水平、更高質量上發展。

“三項清理”工作雖取得很大成績,但還存在尚未處置項目以及一定比例的已處置項目質量不高等難題,資源利用價值仍有待提升,剩余項目清理處置難度大,定性標準難以統一。這些難題如何克服,要在接下來的抓進度與抓效益相結合、抓面上與抓分類相結合、抓處置與抓預防相結合、抓清理與抓服務大局相結合的綜合施策中得到落實。(鹽城 吳中祥)

作者:暫無
編輯:趙麗麗
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